Devlet ve Planlama

2000li yıllar Türk kamu yönetiminde yeniden yapılanmanın ve planlamanın yoğun bir şekilde tartışıldığıve yaşandığı bir dönemi temsil etmektedir. Türk kamu yönetimi hem yapısal hem de işlevsel açıdanbüyük bir değişim süreci içerisinde yer almakta ve merkezi yönetimden yerel yönetimlere kadar hemenhemen her alan reforma tabi tutulmaktadır. Kamu yönetiminde her bir birimin geçirdiği bu değişim vedönüşüm süreci aslında bir bütün olarak devletin değişmesi anlamına gelmektedir. Günümüzde devletekonomik ve toplumsal yaşamı bir başka biçimde yönetmektedir.Elinizdeki kitabın temel konusu da devletin değişen bu yeni yönetim biçimine ilişkindir. Bürokratikdevletin artık sonunun geldiği iddia edilmekte ve yönetişimci devlet olarak örgütlenme ve işleyiş düzenibakımından bambaşka bir devlet ortaya çıkmaktadır. Devletin yönetim biçiminin değişmesi doğal olarakonun kamu yönetimini planlama yönteminin de değişmesine neden olmakta ve kamu yönetimi,stratejik planlama olarak adlandırılan yeni bir anlayış ile tanışmaktadır.Stratejik planlama, birçok çalışmada sadece kurumsal temelde işleyen ve bir örgütün kendisinigeleceğe göre hazırlamasını amaçlayan bir yaklaşım olarak ele alınmaktadır. Oysa bu çalışma, stratejikplanlamanın hem ulusal (makro) hem de kurumsal (mikro) düzlemde birtakım özellikler sergilediğini vebu planlama anlayışının amaç, karar, örgütlenme ve işleyiş düzeni bakımından devletin değişenniteliğini yansıttığını savunmaktadır. Bu bağlamda planlama anlayışındaki değişim, sadece basit birtekniksel tercihi